當個人透過數位設備相互交流時，他們有權享有一定程度的隱私。這些公民自由受到《電子通訊隱私法》(ECPA)的保障，該法案規範個人和實體如何存取這些私人電子傳輸。

ECPA 是 1968 年聯邦竊聽法案的更新，保護口頭、電子和有線通訊免於非法竊聽和資料收集。如果沒有這項隱私法，執法部門、網路服務供應商和個人存取您的私人通訊的障礙將變得更加容易滲透。

在處理網路誹謗或其他線上隱私問題時，了解 ECPA 及其保護措施至關重要。在 WebRto，我們的律師精通如何保護個人和企業免受 ECPA 違規行為，以及如何利用 ECPA 規則來確定有關對方的重要資訊。

在本文中，我們將探討《電子通訊隱私法》(ECPA) 及其保護哪些類型的資訊。然後，我們解釋 ECPA 規定的公民自由和權利，以及影響該法案當今執行方式的重要判例法。

目錄

1. 《電子通訊隱私法》(ECPA) 的規定
2. ECPA 涵蓋的內容
3. ECPA 如何執行
4. 公民權利與自由與 ECPA

《電子通訊隱私法》(ECPA) 的規定

隨著溝通方式的發展，規範其道德使用的法律也應隨之發展。《電子通訊隱私法》 (ECPA)於 1996 年頒布，是對1968 年《聯邦竊聽法》的更新。保護。

ECPA 已多次修訂（包括美國愛國者法案），以跟上不斷變化的技術並更新電子儲存通訊的執法存取法規。

什麼是《電子通訊隱私法》？

ECPA 保護個人免於非法電子竊聽和竊聽。它還禁止非法存取和傳播私人儲存的電子通訊。

術語「電子通訊」涵蓋以下通訊方法：

• 文字,
• 電子郵件，
• 口頭對話，以及
• 電線。

該法規還保護服務提供者儲存的數據，例如網際網路協定（IP）位址和帳單記錄。

ECPA的主要條款有哪些？

ECPA 包含三個主要部分：

• 第一章（竊聽法）。本節保護私人通訊免遭非法駭客攻擊和電子監控。這些通訊包括簡訊、電子郵件、匯款和電話。
• 第二章（儲存通訊法）。本節禁止服務提供者取得和非法分發客戶資料。 「服務提供者」是指允許使用者發送或接收傳輸的任何電子通訊服務。
• 標題三。本節規範了某些可以攔截個人電子通訊的技術的使用，例如筆記錄器和竊聽設備。

誰應該了解 ECPA？

ECPA 是一項聯邦法規，因此適用於美國的所有個人和實體。當您討論或儲存敏感電子資訊時，牢記 ECPA 尤為重要。

此外，如果您涉及網路騷擾或涉及刑事或民事調查，您應該了解 ECPA 賦予您的權利。

為什麼要頒布 ECPA？

ECPA 於 1986 年通過，當時正值技術快速進步的時期。國會看到了潛在的隱私問題，希望制定保護措施來確保資料和通訊的隱私。該法案廣泛關注保護個人的第四修正案權利。

第四修正案規定「人民有權…免受不合理的搜查和扣押」。最初，該修正案的目的是確保個人的公民自由免受非法搜查。然而，隨著科技的發展，法院已開始解釋第四修正案，以保護個人和實體的電子通訊和資料免於非法搜索。

簡而言之，ECPA 的目的是闡明如何處理這些類型的搜尋。它還旨在向個人提供有關受保護資料類型的詳細資訊。

卡彭特訴美國 (2018)：體現科技對個人隱私影響的開創性案例

在卡彭特訴美國案中，最高法院裁定，不能透過傳票取得來自手機服務供應商的地理位置資訊。個人對此類資訊有「合理的隱私期望」 。 ¹

法院隨後認定，收集這些數據構成第四修正案規定的「搜索」。執法部門只有能夠證明某些數據“與正在進行的刑事調查相關且重要”，才能透過傳票獲得某些數據。

在本案中，請願人是連續搶劫調查的相關人員。警方傳喚請願人的手機服務供應商，要求其提供 152 天內的位置資料。法院認為，警方收集的位置資料不屬於 SCA 條款的範圍，因為該收集構成了第四修正案規定的「搜索」。因此，資訊收集需要合理的理由和搜索令，而不是傳票。

在該判決中，法院認為位置資料可以創建個人活動的綜合地圖，此類資訊應該受到保護。

ECPA 隨著時間的推移發生了怎樣的變化？

由於自 1986 年 ECPA 頒布以來技術迅速發展，因此有必要對該法案進行相應修改。

首先，1994年，國會修改了ECPA以適應新的執法通信援助法案（CALEA）。該法案不僅允許而且要求某些服務提供者擁有監控客戶通訊所需的設備。

這項變更並沒有改變 ECPA 對此類資料的保護。相反，它要求服務提供者隨時遵守合法搜索。

其次，ECPA改革符合2001年和2006年的美國愛國者法案。該法案是為了應對 2001 年 9 月 11 日的恐怖攻擊而通過的。

最後， 《2008 年外國情報監視法》(FISA)修訂版對 ECPA 進行了部分修改。 FISA 擴大了美國政府收集資料和監視美國境外個人通訊的能力。 FISA 通常僅適用於與國家安全事務相關的個人。

一般來說，ECPA 修正案擴大了執法權力。然而，儘管發生了這些變化，執法機構仍然必須證明可能的原因並獲得有效的搜索令。因此，儘管該法案發生了變化，但仍有保護個人隱私的保障措施。

ECPA 涵蓋的內容

現今的溝通方式有很多種，從面對面的對話到電話、電子郵件和社群媒體。在本節中，我們將探討 ECPA 涵蓋的各種類型的通信，以及如何避免違反該法規。

ECPA 適用於哪些類型的通訊？

ECPA 監理的通訊可分為：

• 有線通訊，
• 口語交流，以及
• 電子通訊。

ECPA 下的有線通訊是什麼？

有線通訊是「借助電線、電纜或其他類似連接」的聽覺傳輸。

換句話說，有線通訊是透過電線或電纜傳輸來發送的。該法案進一步規定，「聽覺傳輸」需要「人聲」的存在。

ECPA 下的口語溝通是什麼？

口頭交流是由一個希望自己的話語不會「被攔截」的人進行的。

例如，口語溝通可能包括您在家中與伴侶的對話。在這種情況下，您會認為對話是私密的並且不會被記錄。

當在公共人行道上與某人交談時，這個問題可能會變得更加模糊。在這種情況下，期望您的談話完全私密是不太合理的。

ECPA 下的電子通訊是什麼？

電子通訊是透過「影響州際或對外貿易的有線、無線電、電磁、光電或光電系統」進行通訊的。

電子通訊是 ECPA 中最廣泛的通訊類別。它本質上規範所有透過電子方式進行的不能說或聽的通訊。

一般來說，ECPA 會保護您以電子方式發送給他人的任何訊息，只要您可以合理地預期您的通訊是私密的。

US v. Steiger (2003)：傳輸期間攔截電子通訊 vs. 儲存期間攔截電子通訊

2003年，美國上訴法院認為，駭客在被告電腦上蒐集兒童色情內容並不違反ECPA。法院裁定，該法案並未將「攔截」 目前「儲存」的電子通訊定為非法。 ²

施泰格的指控是基於一起刑事案件，被上訴人被判猥褻兒童和持有兒童色情製品罪。一位匿名的土耳其消息人士向執法部門舉報，該消息人士在侵入被上訴人的電腦並找到證據後發現了他的罪行。被上訴人試圖駁回其案件，理由是證據的收集違反了 ECPA。法院認為，駭客沒有違反 ECPA，因為所訪問的「電子通訊」在攔截時尚未傳輸。

法院裁定 ECPA 規定在傳輸點攔截電子通訊屬於非法行為。這種解釋縮小了法規範圍，認為一旦電子通訊完成傳輸並“儲存”，就可以在不違反該法案的情況下“攔截”它們。

您如何遵守 ECPA？

對 ECPA 的遵守情況通常會因您的職業而異。對於個人來說，合規性相對簡單：不要監視或侵入公司或私人電子通訊系統。

當您是雇主或在執法部門工作時，了解 ECPA 的範圍變得更加重要。

執法部門在進行實體或電子搜索之前必須獲得法院授權。如果未經授權取得收集的數據，搜索很可能是非法的，且收集的數據不能用於調查。

雇主與 ECPA 的關係要複雜得多。作為雇主，您有一些權利監控員工透過公司伺服器發送和接收的內容。儘管有這樣的規定，法院尚未設定雇主監控的限制範圍。

您如何知道您是否違反了 ECPA？

ECPA 保護私人資料。因此，為了違反法律，您必須監視或傳播私人資料。存取公共記錄中的資料或資訊不被視為違反該法案。

對於電子通訊管道的提供者來說，對私人通訊資料的有限監視和電子儲存並不被視為違反該法案。

除某些例外情況外，如果個人或實體非法存取私人通信，則違反了 ECPA，例如：

• 電子郵件，
• 簡訊,
• 電話交談，以及
• 匯款。

如果您散佈與電力通訊相關的資料（例如 IP 位址或帳單），您也將違反 ECPA。

加州安大略市v. Quon (2010)：違反隱私的合理期望

2008 年，第九巡迴上訴法院完善了對 ECPA 的解釋，特別是第一章：《存儲通信法》。在本案中，法院認為，城市尋呼機服務提供者向市政府提供員工的談話記錄，違反了 SCA（《電子通訊隱私法》的一部分）。

加州安大略市v. Quon以城市執法人員為中心，他們配備了尋呼機，可以全天與同事溝通。原告每月都會超出其尋呼機允許的字元限制，而為此付出了城市的代價。

為了調查這些費用，該市審計了原告的設備，包括要求被告提供筆錄。被告答應了。原告隨後聲稱，被告向市政府提供電子通訊記錄，違反了 SCA。

第九巡迴法院同意原告的主張，儘管該市要求透過政府實體擁有的設備進行通訊。法院認為，被告向市政府提供“電子通訊服務”而不是“遠端計算服務”，並且“對簡訊內容的隱私有合理的期望”。因此，被告應遵守SCA。

ECPA 如何執行

根據《電子通訊隱私法》，非法存取或散佈私人電子傳輸屬於非法行為。在本節中，我們將介紹違反 ECPA 的後果以及受害者如何應對此類違規行為。

誰執行 ECPA？

ECPA 有多個活動部分，這意味著多個機構可以執行該法規。

例如，如果您發現您的私人資料被非法存取或分發，您可以起訴違規者或向執法部門報告此事。根據該法，警方將執行刑事處罰，而法院將執行民事處罰。

通訊服務提供者是 ECPA 的另一個重要監管者。雖然這些實體不一定會執行 ECPA 的處罰，但它們確實確保使用者資料免受外部存取。因此，服務提供者需要適當的基礎設施來在其設施和使用者資料之間建立安全路徑。

違反 ECPA 的後果是什麼？

由於 ECPA 是一項聯邦法規，違反該法案會帶來嚴重後果。違反 ECPA 的個人可能面臨最高五年的監禁和最高25 萬美元的罰款。

個人和實體也可以對違反該法的人提起民事訴訟。每當向法院提起訴訟時，法院都可以判給原告金錢賠償。金錢損失可分為三大類：

• 實際（補償），
• 標稱，和
• 懲罰性賠償。

ECPA 允許法院判給實際損害賠償，在某些情況下還可以判給懲罰性損害賠償。實際損失通常根據違法行為持續的天數計算。例如，如果法院認定原告受到了1,000 美元的損失，並且非法監視已持續 31 天，則法院將判給原告31,000 美元的實際損失賠償金。根據具體情況，法院也可能判給原告律師費。

違反 ECPA 的常見抗辯和例外有哪些？

ECPA是一個相對全面的法規，涵蓋了資訊收集和分發的大部分場景。然而，該法案的顯著例外包括：

• 同意。通訊或持有電子儲存的個人可以同意攔截或收集他們的資料。同意免除進行攔截或收集的人的責任。
• 合法的商業目的。在有限的情況下，如果出於“合法商業目的”，雇主可以監控員工的電子通訊。
• 服務提供者：服務提供者在進行服務維護時可能會攔截通訊或查看儲存的資料。

您應該如何應對違反 ECPA 的人？

如果您懷疑有人違反了 ECPA，請向執法部門舉報該行為並聯繫民事律師。違反該法案會導致嚴重的刑事和民事責任，因此了解您的權利以及如何執行這些權利非常重要。

公民權利與自由與 ECPA

根據 ECPA，所有企業和個人都對其電子通訊和相關儲存資料享有隱私權。本節涵蓋 ECPA 規定的個人權利以及違反者可能遭受的處罰。

根據 ECPA，您有哪些權利？

除非得到您的同意、傳票或法院命令，否則任何人都無法存取您的電子傳輸。

此外，所有企業和個人都有權不與他人分享其私人電力通訊。一般來說，該權利主要針對服務提供者持有的電子資料。然而，如果收集者不通過合法管道，它也可以保護個人和企業的私人資料不被用於刑事或民事調查。

總而言之，ECPA 授予公民兩項廣泛的權利：

• 禁止他人看到或收聽其私人電子通訊的權利，以及
• 禁止與他人分享其私人通信的權利。

ECPA 規定的處罰和損害賠償有哪些？

對於 ECPA 違規行為的受害者來說，非法收集或分發電子通訊資訊可能是毀滅性的。法律處罰取決於非法收集資料的程度以及監視或分發資料的時間長短。違反該法案還將被處以 25 萬美元的刑事罰款。

違反法規的處罰不僅會在經濟上嚴厲，而且會限制違法者的自由。被發現違反該法規的人可能面臨最高五年的監禁。

對 ECPA 有任何批評嗎？

雖然 ECPA 努力保護個人的數位隱私，但法律很難考慮不斷變化的技術趨勢。

例如，當法律最初通過時，大多數電子郵件都會暫時儲存在第三方伺服器上。但如今，Gmail 等線上電子郵件服務可以無限期地在線上儲存電子郵件。由於 ECPA 認為，如果電子郵件在第三方伺服器上儲存超過 180 天，則視為“廢棄”，因此執法部門可以透過書面請求存取許多電子郵件。如果這些電子郵件儲存在家用電腦上，警方將需要合理的理由和搜索令。

目前，對 ECPA 最突出的批評是：

• 沒有採取足夠措施阻止政府實體向服務提供者的伺服器索取個人消費者資訊；
• 太容易為執法部門的監視辯護；和
• 給雇主以「公司利益」的幌子監視員工的餘地太大。

ECPA 如何與誹謗索賠聯繫？

《電子通訊隱私法》對我們 WebRto 律師事務所的工作至關重要。

首先，如果個人在網路上發布非法收集的通訊內容，可以採取民事補救措施。雖然 WebRto 不會專門針對 ECPA 索賠提起訴訟，但我們的業務重點是誹謗和內容刪除，並且可能能夠協助刪除根據 ECPA 非法發布的信息。

我們 WebRto 律師事務所的團隊也幫助客戶對匿名誹謗者提起無名訴訟。在這些案件中，被告以某種方式隱瞞或掩飾了自己的身分。因此，在發現過程中，我們公司經常傳喚線上服務提供者和社群媒體網站，以拼湊未知被告的身分。在進行此類取證時，我們的律師（以及被傳喚的實體）必須了解 ECPA 設定的限制。

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艾莉 2023 年 1 月 18 日

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